Верховный Суд Украины решил дело о загранпаспортах. Паспортные «накрутки» признаны незаконными

чeлoвeк, кoтoрый xoтeл пoлучить зaгрaнпaспoрт, крoмe гoсудaрствeннoй пoшлины 170 грн, дoлжeн былa уплaтить eщe 207,15 грн дoпoлнитeльныx сбoрoв. Бoрьбa зa ликвидaцию фирм-присoсoк вeлaсь дoлгo и бeзуспeшнo, нo, судя пo рeкoмeндaциям, нeдaвнo прислaнным Aнтимoнoпoльным кoмитeтoм Укрaины в aдрeс Гoсудaрствeннoй мигрaциoннoй службe, этa прoблeмa нe рeшeнa и дo сиx пoр.Oднaкo названные выше паспортные накрутки еще как-то можно было обойти. Логика чиновников была вполне понятной: поскольку за границу с пустыми карманами не ездят, то ничего страшного в том, если гражданин раскошелится на лишние две сотни гривен.Но нашлось несколько чудаков, которые, объединившись, организовали кампанию "Стоп произволу в паспортных столах!", в рамках которой стали добиваться правды в судебном порядке. К его названию после слова "МВД" добавились слова "… и ГМС", а содержание пополнилось пунктом о том, что услуга по оформлению и выдаче заграничных паспортов стоит 87 грн 15 коп.Но названная выше сумма была только верхушкой айсберга, поскольку был еще один пункт, который гласил, что человек, который получает загранпаспорт, кроме всего перечисленного, должно уплатить еще какую-то дополнительную сумму, связанную с приобретением бланка этого документа. А на практике имеют возможность взимать с людей другую, гораздо большую плату, и при этом держать ее в секрете до того самого момента, когда клиенту в кассе не будет предъявлена сумма к оплате."Правила", доступные для ознакомления, были утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 31.03.1995 № 231. Но на самом деле в названных новеллах народные избранники еще два десятилетия назад заложили мину двойного толкования, которая, наконец, взорвалась в 2012 г. А суть ее заключается в том, что овиры для всеобщего обозрения могут вывешивать на досках объявлений одну сумму, величина которой установлена опубликованным в прессе "правилами". Одно из них было подписано 4 июня 2007 г. пока действующим главой правительства Николаем Азаровым. Причем в одном и том же вопросе загранпаспорта, он почему-то делает это дважды. Нашим героям, которые затеяли судебный процесс, было предложено уплатить 120 грн.Данная цифра, кстати, не является постоянной и может увеличиться в любой момент, когда этого захочет одна частная фирма под названием "Консорциум "ЕГАПС". Последний, конечно, не может охватить все ее аспекты, поэтому за конкретными деталями отсылает к ряду подзаконных актов. Коллегия судей последнего под председательством Александра Терлецкого постановила в удовлетворении заявления управления Государственной миграционной службы Украины в Запорожской области отказать. Так, одна из его статей (№ 4) говорит, что порядок оформления и выдачи паспорта определяется Кабинетом Министров. Тем самым ограничили аппетиты ГМС в данном вопросе одной лишь государственной пошлиной в сумме 170 грн.Теперь очередь за Кабинетом Министров, который, согласно этому вердикту, должен определенным образом откорректировать свои два вышеназванных постановления. Их полное название — "Правила оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия". Но в конце 2011-го правительство решило поднять практику взимания дополнительных поборов с любительского уровня на государственный. Так родилось постановление Кабинета Министров Украины от 26 октября 2011 г. и оба, конечно же, получили отпор. Довольно забавное продолжение состоялось в Высшем административном суде Украины, куда обратилась с кассационной жалобой недовольная днепропетровским вердиктом Государственная миграционная служба. Иллюстрация http://www.inmagine.com/

3 декабря 2013 г. Но при этом ему ненавязчиво предлагали обратиться к расположенной неподалеку частной фирме, которая за дополнительную палату все сделает качественно и в срок, поскольку для нее найдутся и бумага, и чернила, и все что надо. бывшим Премьер-министром Виктором Януковичем, второе — 26 октября 2011г. коллегия судей Высшего административного суда Украины в составе Татьяны Весельськой, Николая Мойсюка и Александра Ситникова подтвердила постановление Днепропетровского ААС, которое обязывало орджоникидзевский овир оформить паспорт без лишних накруток. Законное вымогательствоНо если вы скажете о 170 гривнах человеку, который прошел все круги этого ада, то в ответ услышите истерический хохот. А другая статья (№7) утверждает, что правила оформления и выдачи паспортов определяются также Кабинетом Министров и подлежат опубликованию.Разница вроде бы и небольшая: в одном случае названо слово "порядок", в другом "правила". А 19 сентября 2013 г. Другой — такое же заявление, но к сектору ГИРФЛ Шевченковского отдела того же управления. Один из них подал заявление о выдаче заграничного паспорта в службу ГИРФЛ Орджоникидзевского райотдела Запорожского городского управления ГУМВД Украины в Запорожской области. Но в обоих из них речь идет об очень болезненной для украинцев теме, связанной с процедурой выдачи заграничных паспортов. Вроде бы, одно и то же: что в лоб, что по лбу. Логическим продолжением введенных ем новаций стали поправки к более раннему нормативному акту, а именно — к постановлению КМУ от 4.06.2007р. Человеку, который приходил оформить загранпаспорт, приходилось ждать месяцами его выдачи, поскольку в отделе не было то чернил, то бумаги, то еще чего-то. Потому что в ней работают родственники, друзья и знакомые инспектора овира. В них, правда, конкретная сумма не названа, но есть ссылка на поныне действующий Декрет правительства "О государственной пошлине", откуда мы узнаем о 10 необлагаемых минимумах доходов граждан, то есть 170 грн, которые надо заплатить за оформление загранпаспорта. 5 июня 2013 г. «отдел виз и регистраций»).Данную сферу государственного управления регулирует Закон "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины", который был принят еще в 1994 г.

Комментарии закрыты

Навигация по записям